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0138.王安石变法

王安石(1021-1086),北宋政治家、文学家,字介甫,晚号半山,抚州临川(今江西抚州)人。早年在鄞县、舒州等地做地方官,积累了丰富的从政经验。外任期间,他有感于当时社会的矛盾,立主改革,以此来达到富国强兵的目的。宋神宗熙宁二年(1069),王安石参知政事,次年拜相,主持变法。新法以增加财政收入,节俭支出,稳定经济,加强军事为主要内容,具体措施有:①均输法。宋由于设立转运使,造成运转不灵,耗费财力。新法主张徙贵就贱,用近易远,减少财政支出,限制商人牟利,以稳定经济。②农田水利法。由政府计工料,按民户等第出资兴修水利,抑制土地兼并。③青苗法。青黄不接时,政府低息贷给农民款,抑制土地兼并和高利贷。④均税法。清查耕地,标明亩数,优劣以定赋税,使岁入有保证。⑤免役法。由政府募役,改变按户轮流当差办法。费用由主户按等第负担。⑥将兵法。将黄河流域战区驻军分为几个或十几个单位,设将并训练军士。⑦保马法。在京东西,河北、陕西等地,由义勇或保甲养马,以利征用,受政府支持。

由于变法的程度很激烈,所以尽管得到神宗的支持,还是引起了保守势力乃至主张稳健改革的苏轼等人的反对,导致了长达数十年的新旧党争。

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